Ge­ne­ral­ni di­rek­tor Di­re­ko­ra­ta za bez­bjed­no­sno-za­štit­ne po­slo­ve i nad­zor Mi­ni­star­stva unu­tra­šnjih po­slo­va (MUP) Mi­loš Vuk­če­vić re­kao je da će jav­na oku­plja­nja ubu­du­će mo­ći da bu­du or­ga­ni­zo­va­na na de­set me­ta­ra od dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja. Ka­ko je sa­op­štio na kon­fe­ren­ci­ji za no­vi­na­re, to je pred­vi­đe­no Pred­lo­gom za­ko­na o jav­nim oku­plja­nji­ma i jav­nim pri­red­ba­ma, a što pred­sta­vlja no­vi­nu u od­no­su na pret­hod­no za­kon­sko rje­še­nje, po ko­jem je to ogra­ni­če­nje bi­lo 50 me­ta­ra.
Čla­no­vi rad­ne gru­pe ko­ja je iz­ra­di­la na­crt za­ko­na mje­ri­li su u pri­su­stvu po­li­ca­ja­ca ko­li­ko tač­no iz­no­si no­va do­zvo­lje­na da­lji­na u od­no­su na ulaz u zgra­du Vla­de i do­šli do za­ključ­ka da će de­mon­stran­ti ima­ti na ras­po­la­ga­nju dru­gu tra­ku Ka­ra­đor­đe­ve uli­ce i tro­to­ar na­spram stam­be­ne zgra­de. Što se ti­če pro­te­sta is­pred Skup­šti­ne, de­mon­stra­ci­je će mo­ći da se or­ga­ni­zu­ju na istom pro­sto­ru na ko­me De­mo­krat­ski front or­ga­ni­zu­je pro­te­ste od sep­tem­bra pro­šle go­di­ne, da­kle, na Bu­le­va­ru Sve­tog Pe­tra Ce­tinj­skog.
Vuk­če­vić je pod­sje­tio da je Za­kon o jav­nim oku­plja­nji­ma do­ni­jet 2005. go­di­ne i da je po­sto­ja­la oba­ve­za i po­tre­ba da se do­ne­se no­vi jer se, ka­ko je na­veo, ljud­ska pra­va stal­no mi­je­nja­ju.
– MUP je sa Upra­vom po­li­ci­je for­mi­rao rad­nu gru­pu, u ko­joj je uče­stvo­vao i pred­stav­nik ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je, i ima­li smo po­dr­šku eks­per­ta Evrop­ske ko­mi­si­je, ko­ji je po­mo­gao sa pre­po­ru­ka­ma su­da u Stra­zbu­ru i smjer­ni­ca­ma Ve­ne­ci­jan­ske ko­mi­si­je – ka­zao je Vuk­če­vić.
On je is­ta­kao da je u no­vom za­ko­nu do­šlo do raz­dva­ja­nja jav­nih oku­plja­nja od jav­nih pri­red­bi.
– Jav­na pri­red­ba se ostva­ru­je u okvi­ru pri­vred­ne dje­lat­no­sti, ra­di ostva­ri­va­nja pri­ho­da i pro­fi­ta, i zah­ti­je­va do­dat­ne mej­re bez­bjed­no­sti, dok je jav­no oku­plja­nje sva­ko oku­plja­nje vi­še od 20 li­ca na otvo­re­nom pro­sto­ru, ra­di iz­ra­ža­va­nja so­ci­jal­nih, po­li­tič­kih uvje­re­nja i ci­lje­va, in­te­re­sa i raz­li­či­to­sti – re­kao je Vuk­če­vić.
On je ka­zao da oku­plja­nja na ko­ji­ma je ma­nje od 20 oso­ba ne pod­li­je­žu za­kon­skoj re­gu­la­ti­vi. Is­ta­kao je da je no­vi­na u za­ko­nu što su pre­po­zna­ta jav­na oku­plja­nja u po­kre­tu, ko­ja pret­hod­nim ni­je­su bi­la pred­vi­đe­na.
Vuk­če­vić je re­kao da je pro­stor pri­kla­dan za jav­no oku­plja­nje pret­hod­nim za­ko­nom bio od­re­đen na 50 me­ta­ra od Vla­de, Skup­šti­ne i Ustav­nog su­da, dok je no­vim to ogra­ni­če­nje sma­nje­no na de­set do 15 me­ta­ra od dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja. No­vim za­ko­nom je, ka­ko je ka­zao Vuk­če­vić, or­ga­ni­za­tor ras­te­re­ćen, od­no­sno ne po­sto­ji oba­ve­za an­ga­žo­va­nja re­da­ra.
– Sa­da za­kon pre­po­zna­je vo­đu oku­plja­nja, ko­jeg mo­ra da od­re­di or­ga­ni­za­tor, a ko­ji će bi­ti za­du­žen da pod­no­si pri­ja­vu i da ostva­ru­je sa­rad­nju sa nad­le­žnim or­ga­ni­ma – re­kao je funk­ci­o­ner Mi­ni­star­stva unu­tra­šnjih po­slo­va.
Sma­tra da oba­ve­za pri­ja­vlji­va­nja oku­plja­nja, ko­ja mo­ra bi­ti iz­vr­še­na pet da­na pri­je sa­mog odr­ža­va­nja, ni­je iz­mi­je­nje­na, a po­li­ci­ja je oba­ve­zna da oba­vi­je­sti dr­žav­ne or­ga­ne o pri­ja­vi za odr­ža­va­nje sku­pa. Vuk­če­vić je re­kao da su no­vi­ne za­ko­na kon­sul­ta­ci­je u ci­lju ot­kla­nja­nja ne­ja­sno­ća, ne­pra­vil­no­sti i ne­do­u­mi­ca u ve­zi sa oku­plja­nji­ma i odr­ža­va­nje spon­ta­nih oku­plja­nja, či­ja pri­ja­va ni­je oba­ve­zna, ali se mo­ra­ju is­pu­ni­ti od­re­đe­ni uslo­vi.
Usta­vom Cr­ne Go­re do­zvo­lje­no je ogra­ni­če­nje pra­va na slo­bod­no oku­plja­nje, ali raz­li­ka u no­vom za­ko­nu je što ne de­fi­ni­še na kom pro­sto­ru će oba­ve­zno bi­ti za­bra­nje­no oku­plja­nje – is­ta­kao je Vuk­če­vić.
Pri­li­kom pri­ja­ve sku­pa po­treb­no je da pod­no­si­lac pri­ja­ve da po­li­ci­ji po­dat­ke o or­ga­ni­za­to­ru, a ako je u pi­ta­nju prav­no li­ce, tre­ba da do­sta­vi na­ziv i sje­di­šte, lič­no ime i kon­takt te­le­fon od­go­vor­nog li­ca u prav­nom li­cu. Za fi­zič­ko li­ce po­treb­ni su lič­no ime, je­din­stve­ni ma­tič­ni broj, adre­sa, mje­sto pre­bi­va­li­šta i kon­takt te­le­fon vo­đe oku­plja­nja, kao i po­da­ci o pro­sto­ru, da­tu­mu i vre­me­nu odr­ža­va­nja i tra­ja­nju jav­nog oku­plja­nja.
M.V.


O žal­ba­ma od­lu­ču­je Uprav­ni sud

Mi­loš Vuk­če­vić ka­že da se tu­žbe o rje­še­nju za­bra­ne jav­nog oku­plja­nja vi­še ne­će pod­no­si­ti MUP-u, ne­go Uprav­nom su­du.
– Uve­de­na je no­vi­na o iz­vje­šta­va­nju, od­no­sno Vla­da Cr­ne Go­re mo­ra jed­nom go­di­šnje oba­vi­je­sti­ti Skup­šti­nu o im­ple­men­ta­ci­ji ovog za­ko­na – re­kao je Vuk­če­vić.